8月10日，中國青年報圖片新聞報道吉安市吉州區(qū)白塘街道零工驛站，吉安人事人才網工作人員進行線上招聘。白塘街道為靈活就業(yè)群體打造的“零工驛站”，靈活就業(yè)人員和用人單位在線上與線下皆可無障礙實時溝通就業(yè)供求信息，化解企業(yè)招工難和零工務工難。
7月28日，江西省吉安市吉州區(qū)白塘街道零工驛站，工作人員進行線上招聘。視覺中國供圖
在寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市中寧縣，25歲的王玉是恩和司法所的一名司法協(xié)理員，她的工作是協(xié)助管理社區(qū)矯正對象、協(xié)助人民調解員排查和調解群眾矛盾糾紛。以社區(qū)矯正這項工作為例，她每月要組織社區(qū)矯正對象參加集中教育學習、公益活動，還要監(jiān)督這類人員作思想匯報、為他們辦理請銷假等手續(xù)。
盡管每天都很忙，但王玉覺得自己是個幸運兒。去年從銀川能源學院數字媒體技術專業(yè)本科畢業(yè)后，她沒考上寧夏“三支一扶”招考，險些成為待業(yè)青年，還好報了不久后的“四大基層服務專項計劃”招考，才有了這份工作。
王玉參加的這個就業(yè)考試，是寧夏教育、人社、財政、民政、司法、衛(wèi)健六部門首次聯(lián)合實施的“四大基層服務專項計劃”，去年共為基層招募2000名學前教育教師、城鄉(xiāng)社區(qū)工作者、司法協(xié)理員、鄉(xiāng)村醫(yī)生。8月1日，寧夏再次發(fā)布招募通知，將為這四類基層崗位再招2000人。根據招募安排，今年新招人員最快9月1日就將到崗服務。
嚴峻的就業(yè)形勢下，寧夏又一場“穩(wěn)準快”的促就業(yè)行動正在有序進行。
第一次就業(yè)
到崗服務后，王玉很快感受到這份工作非常有挑戰(zhàn)性。她人生第一次“一對多”同時接觸多名社區(qū)矯正對象和刑滿釋放人員。她很快發(fā)現(xiàn)，監(jiān)督管理這兩類人員，用生硬的說教方式沒效果。對于刑滿釋放人員，既要為他們提供就業(yè)幫助，也要潛移默化地引導他們盡快適應正常的社會生活。
處理群眾矛盾糾紛時，她要做好情緒安撫工作，也要自學法律知識，還要準確運用；為群眾提供法律咨詢服務時，要引導他們通過合法途徑維護自身權益。這一年，她學著辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。
今年25歲的董茹在固原市原州區(qū)的農村家庭長大，對家鄉(xiāng)、對基層有很強的認同感和歸屬感。她本科畢業(yè)于咸陽師范學院小學教育專業(yè)，大二那年就拿到了小學教師資格證。上學期間參加志愿服務時，她體會到，基層學校期待優(yōu)秀教師。
去年畢業(yè)后，董茹專攻“教師編”考試，但特崗教師招考止步于面試環(huán)節(jié)，所幸考上了去年的寧夏“四大基層服務專項計劃”，被分配到固原市原州區(qū)第六幼兒園。
“要服務基層、做好分內工作、努力提升自己�！比ビ變簣@報到前的一周，董茹對人生第一份工作充滿期待，夜里入睡前總會這樣自我激勵。
董茹服務的幼兒園是2021年按自治區(qū)示范園的標準新建的，去年才開始招生，有科學探究室、木工坊、棋藝坊、音樂廳、插花坊等功能教室。她很珍惜這樣舒適的工作環(huán)境。
工作前半年，她擔任副班老師，負責幼兒一日常規(guī)、行為養(yǎng)成及班級內務等。借助大學時學過的幼教課程知識，她能通過幼兒在園的情緒變化、語言和動作表達，觀察分析出他們想要什么、想表達什么。大學期間學過的藝術技能也派上了用場，孩子們跟著她一起唱歌跳舞繪畫，課堂氛圍很棒。
24歲的回族女孩郭悅的就業(yè)選擇更為實際。父親是一名貨車司機、母親沒有工作，去年從寧夏師范學院英語專業(yè)本科畢業(yè)后，她選擇考公，不過沒能成功，但在緊隨其后的“四大基層服務專項計劃”招考中，被錄取分配到吳忠市利通區(qū)勝利鎮(zhèn)上橋社區(qū)，負責社區(qū)武裝和勞動保障工作。
去年9月到崗服務沒多久，郭悅就學會了給轄區(qū)居民做核酸采樣。接著，各項工作的分類數據報表，也都由她負責統(tǒng)計，“在大學時學會了辦公軟件操作，工作中用上了”。
上橋社區(qū)常住人口過萬人。這一年，她學著社區(qū)優(yōu)秀前輩的樣子，用心幫助居民解決困難。有的老年人不會繳天然氣費，她一邊演示手機，一邊放慢語速講解繳費操作步驟。一些居民的訴求需要社區(qū)出面協(xié)調相關單位共同解決。郭悅學到的工作方法是，要準確快速找對問題癥結，也要多聽多看、多跑動、多了解、多請示匯報，積極發(fā)揮好協(xié)調作用。
基層工作帶來的成長
王玉服務的恩和司法所，接收的社區(qū)矯正對象都是被判處管制、宣告緩刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，初期幫教時，她經常碰壁，勤懇努力普法宣講，換來的是對方的敷衍。王玉根據這些人員的性別、年齡、心理特點、健康狀況等，分類溝通交流；也通過積極學習、補上自己的法律知識短板，“這些工作難度和勞動強度，都在可承受范圍內，也鍛煉了我的社交溝通能力和問題解決執(zhí)行能力。我能很快適應這份工作”。
初入職場，董茹也有困惑。在獨立接待來訪的幼兒家長時，她有時會膽怯、回答不出家長的問題。
“越怕出錯，有時反而越容易出錯�！倍阈愿褚獜姟⒉辉副豢闯墒恰靶率中“住�，就注意調整心態(tài)、及時找出疏漏，也觀察、求教主班老師和保育老師的正確經驗做法�！皩嵺`證明，干工作不能急于求成、要揚長避短�！�
今年，董茹被調整為辦公室主任，協(xié)助園長參與行政文秘工作。她說，優(yōu)秀的前輩們就是“一面鏡子”，透過他們能照見自己的不足，還能學習總結出很多有益經驗，“這對提升自己，有很大幫助”。
在社區(qū)，郭悅的服務工作也不輕松，負責宣傳征兵工作、社會保險政策、職工互助政策、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務等。項目多，背后涉及的政策規(guī)定也多。她要了然于胸，還要講清楚、說明白，才能確保轄區(qū)居民聽得懂。
郭悅協(xié)助一位老年人辦理退休人員待遇資格認證，聽到對方說了一聲“謝謝丫頭”時，她感到心里涌起一股暖意，“這就是自己的職業(yè)價值。任何職業(yè)不見得要時刻光榮偉大，長期堅持默默奉獻、才最有意義”。
這兩年寧夏實施的“四大基層服務專項計劃”，招募對象都是寧夏普通高校應屆畢業(yè)生和區(qū)外普通高校應屆寧夏籍畢業(yè)生，報考學歷“門檻”低，普通全日制�？萍耙陨蠈W歷就能報，招募規(guī)模都保持在2000名、服務期均為兩年。4類崗位都是學前教育教師、城鄉(xiāng)社區(qū)、司法協(xié)理、鄉(xiāng)村醫(yī)生。
崗位數分配方面，今年學前教育教師招1215名，較去年增加75名；城鄉(xiāng)社區(qū)招314名，較去年減少186名；司法協(xié)理招260名，數量未變；鄉(xiāng)村醫(yī)生招211名，較去年增加111名。
王玉介紹，恩和鎮(zhèn)轄10個行政村、居民兩萬多人，但所里只有3名專職工作人員，除她之外，就是所長和專職人民調解員。“司法所是司法行政系統(tǒng)最基層的單位，是推進基層法治建設的重要力量，但目前司法所面臨的問題是工作多、缺人手。”
這一年，董茹觀察到，三孩兒生育政策實施后，原州區(qū)幼兒數量在增長，但幼兒園規(guī)模和師資力量亟待擴增，同時，當地面向學齡前兒童的私營早教機構呈增多狀態(tài)，公立幼兒園教師緊缺。
在郭悅看來，社區(qū)工作就像“做填空題”，要及時為居民服務查漏補缺。年輕人思維活躍、想法創(chuàng)意多，正是社區(qū)工作需要的。
兩年服務期滿后如何再就業(yè)
實施“四大基層服務專項計劃”，待遇保障最受關注。寧夏去年給招募人員的補貼是每人每年4.5萬元，月工資和社保都是按當地最低標準發(fā)放、繳納的。
每月扣除社保后，王玉拿到手的工資是2322.7元。在她心里，這筆工資就是工作前進的動力之一。工作日的三餐，她基本都在單位食堂解決，一日三餐費用不到15元。她的通勤路程有10公里，但不會開車，好在上下班能坐單位的車，避免了交通開支。這一年，她用工資為自己報了機動車駕駛證考試，還給上高中的弟弟妹妹買了學習用品、資料等。
董茹每月到手的工資與王玉一樣。這一年，她養(yǎng)成了儲蓄的習慣。姥爺愛聽戲曲，她就攢下工資添置了一臺光盤機。
工作這一年，郭悅的銀行卡上每月能收到2336元工資。她攢錢給家里換了一臺電視機。
8月1日，寧夏發(fā)布了2023年“四大基層服務專項計劃”招募通知。王玉、董茹、郭悅都注意到，今年招募人員的補貼標準是每人每年5.5萬元，比去年提高了1萬元。工資的核算方式是5.5萬元減去社會保險繳費后的余額，按月平均發(fā)放。令她們欣慰的是，從今年9月1日起，去年和今年的招募人員，都將執(zhí)行這項新工資標準。
除待遇保障外，寧夏這兩年實施的“四大基層服務專項計劃”，都給招募人員明確了激勵政策，比如，在服務期內不限制他們考公、考編、考研，服務期滿后對自主就業(yè)者、就業(yè)困難者、有創(chuàng)業(yè)意愿者，分類給予政策指導和幫扶。
今年的激勵政策還新增了一條“硬舉措”：211名基層醫(yī)療衛(wèi)生崗位人員服務期滿、考核合格后，如本人愿意，按《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》《寧夏回族自治區(qū)村衛(wèi)生室管理辦法實施細則（試行）》，可繼續(xù)擔任鄉(xiāng)村醫(yī)生。
對于兩年服務期滿后的再就業(yè)問題，王玉告訴中青報·中青網記者，目前自己每天的工作很充實、工作狀態(tài)也很飽滿，還沒認真思考過，“如果有機會，我會選擇繼續(xù)留在基層，為司法行政工作發(fā)揮一些作用”。
“這份工作至少幫我緩解了兩年的就業(yè)和生活壓力。如果有機會，我也愿意繼續(xù)留在基層學前教育崗位工作，也期待能建立多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的工資分配制度和晉級增薪機制�！倍愦蛩阌媒酉聛淼囊荒陼r間做好再就業(yè)規(guī)劃，“要結合自己的優(yōu)勢長項，科學合理確定就業(yè)方向與目標，并付諸行動”。
兩年的服務期已過半、明年此時何去何從，郭悅已有了明確的二次就業(yè)計劃：先依托大學專業(yè)知識，找一份臨聘教師工作、維持經濟獨立狀態(tài)，同時繼續(xù)加強復習，努力爭取考公考編“上岸”。
來源：中國青年報
